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幸运飞艇开奖结果:紧扣发展献良策 坦言直谏惠民
发表于:2018-01-03 17:57 分享至:

  葡语系国家(安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙、东帝汶以及圣多美和普林西比等8个国家)遍布欧洲、南美洲、非洲和亚洲,既拥有充足、丰富的自然资源,也有超过2亿人口的消费市场,与我市的资源禀赋存在显著的经济互补性,经贸合作也有着广阔的发展空间。哈尔滨市可利用澳门独特的平台优势,打通与葡语系国家合作渠道,建立与葡萄牙的经贸合作,拓展欧洲市场;建立与巴西的经贸合作,拓展南美市场;建立与安哥拉、佛得角、莫桑比克、几内亚比绍等国的经贸合作,拓展非洲市场。

  应解决“钱从哪来”问题和“人往哪去”问题,落实税收政策,完善土地管理政策。通过企业资产处置收入优先解决“僵尸企业”职工安置问题。支持兼并重组、债务重组后的新企业更多吸纳原“僵尸企业”职工,采取协商薪酬、灵活工时、培训转岗等方式,稳定现有工作岗位。

  应统筹规划,发挥政府引导作用。坚持政府引导、政策推动和市场运作相结合,打造独具特色、健康时尚、业态多元的城市夜生活。制定鼓励发展夜游经济的优惠政策,对从事夜间经营的特色行业和企业,在用水、用电及税费方面给予优惠政策,降低商家夜间经营成本,激发从业者参与夜间经济的积极性。完善配套设施,提升城市亮化和灯饰化水平,增加公交线路运营班次,适当延长地铁和公交车运营时间,建设布局合理、功能完善的游客集散中心。打造夜游综合体,以中央大街、中华巴洛克历史文化街区等一批具有哈尔滨地域特色和较高文化品位的商圈为依托,将辅街打造为酒吧一条街、餐饮一条街、歌吧一条街、购物一条街等各具特色的集聚区。

  应实施分类推动,确保处置效果。对资不抵债,但产品有发展潜力的企业,通过产权置换、债务重组等途径,实现轻装上阵;对主要靠政府补贴或银行续贷等方式维持经营,资产负债率超85%且连续3年以上亏损、欠薪、欠税、欠息、欠费等停产半停产企业,加快重组或破产清算;对产品没有市场、经营困难、丧失竞争力的“僵尸企业”,严格按照《企业破产法》依法破产并依据破产清偿顺序予以清偿。

  建议进一步加强工作组织和细化。学校和教育部门要做好教师的思想工作,正面引导、选树典型,倡导无私奉献和责任担当。应关心关爱教师,帮助教师解决工作、学习和生活中的困难,调动教师课后服务工作的积极性和主动性。应认真落实《意见》部署的各项规定,坚决做到“双自愿”,实行学生在一周内可弹性选择时间参加课后服务,建立健全完善课后服务学校和家长接送手续,确保学生安全。在做好学生课后服务工作的同时,要保证学校正常备课和教研工作的有序进行。

  “应进一步探索多元化课后服务形式,加大课后服务投入力度,完善学校开展课后服务工作的软硬件设施。”

  应利用澳门双语优势,在澳门设立窗口公司。建议我市充分利用澳门双语优势,以及国家的惠澳政策,把握国家在澳设立“中葡合作发展基金”总部的难得机遇,在澳门成立窗口公司,促进我市企业通过澳门平台“走出去”,成为中葡贸易投资的总窗口,积极协助我市企业开拓欧洲、拉美、非洲等地区葡语系国家市场,协助欧洲及其他葡语系国家有条件的企业进军哈尔滨。

  应突出政府部门联动,形成处置合力。对涉及面广、矛盾复杂的重点难点企业,成立领导小组,做到“一个企业、一个班子、一套办法、一抓到底”。有关部门要建立“僵尸企业”破产、工商注销“绿色通道”,优先受理、审理。以企业集团为单位,集中解决“僵尸企业”关闭破产清算、工商登记注销问题。对已履行破产清算规定程序的“僵尸企业”,采取集中注销、批量破产等措施。

  “应充分发挥我市生态环境优良、电力资源充裕、远离地震带等优势条件,构建八大云平台,促进信息资源共享,实施三大数据工程,服务全市生产生活。”

  应借助澳门作为平台,与葡语系国家建立经济合作伙伴关系。建议我市在重点发展中俄经贸关系的同时,借助澳门与葡语系国家商贸合作服务的平台,组织哈尔滨商务代表团访问部分有潜力的葡语系国家;借助澳门中葡合作交流平台,与某些葡语系国家的城市缔结为友好城市,建立经济合作伙伴关系。

  建议实施基础设施提速工程,打造全国信息交换枢纽和信息存储中心。实施数据资源集聚工程,建设哈尔滨大数据平台,加快整合全市数据资源。实施安全保障建设工程,加强安全测评、电子认证、应急防范等信息安全基础性工作,加强大数据资源安全管理。

  应营造氛围,培育夜游消费主体。营造我市夜间休闲消费氛围,培养夜间活动意识和习惯,使更多市民和游客成为消费主体。大力宣传夜间旅游产品,与有实力的在线旅游企业进行合作促销,并在飞机场、火车站、汽车站设置夜间旅游产品宣传牌、导游图和游览手册。建立完善哈尔滨夜游大数据营销服务,按个性化要求量身定做旅游产品,以丰富多彩的夜间活动吸引市民、留住游客。

  从“种子”到“筷子”,全程都需要用检测保驾护航。应严检出规范,织构监测网,用检测阻击污染。延长检测链,把好田间地头第一关;扩大检测面,把好流通第二关;盯紧检测点,严把问题农产品流入第三关。严打立规矩,强化执法力,用法律保障安全。加大加密对农产品和食品生产流通各个环节的抽检力度和频次,对不合格农产品要坚决销毁。增大违法者违法成本,让生产经营者不敢以身试法,让守法者获得遵纪守法的红利。

  建议构建电子政务云平台,推进财政税收、行政审批、电子监察、综合执法、数字城管以及社会信用信息管理等领域的政务业务协同系统建设。构建征信哈尔滨云平台,搭建信用信息资源库、数据采集处理平台、信用应用平台和信用展示平台。构建互联网+工业云平台,搭建企业间数据资源交换体系。构建食品安全云平台,打造全国领先的食品安全质量追溯、政府监管、企业自律、媒体监督、消费者参与的社会管理平台。

  应建立市场化破产退出机制,加强政府与法院联动。充分发挥《企业破产法》的制度功能,支持法院依法独立行使审判权,积极发挥破产管理人、律师事务所、会计师事务所等第三方机构作用,支持有条件的法院设立破产清算案件审判庭或专门合议庭,打通企业破产退出的快速通道。

  民以食为天,食以安为先。党的十九大报告提出“实施食品安全战略,让人民吃得放心”,哈尔滨市创建食品安全城,关键在农产品;农产品安全,关键在检测。哈尔滨市农产品质量安全检测机构创建近十年来,为全市农产品质量安全监管提供了技术保障,但农产品检测机构建设存在着检测链条短,没有覆盖生产全程;检测范围窄,尚未覆盖大宗农产品;检测机构分散,检测能力有限;检测成果分散,难以实现信息共享等问题。

  我市共有“僵尸企业”251户,职工11.93万人,处置成本约102.9亿元。处置“僵尸企业”成本高、清算难、问题多,破产退出进程慢。从全国看,“僵尸企业”破产工作正在全面大提速,如浙江、湖北、广东等省都在对“僵尸企业”进行重组或破产出清,这些省份通过破产途径处置“僵尸企业”的做法值得借鉴。

  少谈成绩、多谈问题,不刻舟求剑、不闭门造车,力求掌握情况准、分析问题透。备受瞩目的市政协十三届二次会议昨天开幕,6名政协委员结合市情实际,紧盯“舌尖安全”“僵尸企业”“对外合作”“夜游经济”“校内看护”“信息共享”等热点焦点问题,为推动哈尔滨市实现全面振兴发展,更好发挥对全省发展的辐射功能、外溢效应和带动作用发出了政协“好声音”。

  2017年,市政协与南岗区政协提出《关于试点实行小学生延迟上下学时间,实行校内看护的建议》。建议得到高度重视,有关部门制定了《关于做好小学生课后服务工作的实施意见(试行)》,并从2017年10月1日后开始执行。经过与学校、家长代表座谈后得知,课后服务工作仍存在一些问题。

  “应练好规范、规矩和规创的内家功,打出严检、严打、严控和严防的组合拳。”

  建议进一步做好经费保障工作,对实行课后服务的学校在经费使用上给予一定的自主权,可以考虑为教师设定看护学生的基数,在学生人数增加的同时,适当增加教师补贴。应进一步加大课后服务宣传力度,通过家长座谈会、家长学校等途径,向家长宣传课后服务的目的与意义,传授正确教育、培养子女成才的经验和方法,促进家长和学校在课后服务工作上达成共识,形成合力。可通过购买服务的方式引入社会机构参与课后服务,深入挖掘校外人才资源,筛选具备条件的志愿者,特别是大学生志愿者,在学校统一管理下进校参与服务。

  近年来,我市接待游客数量每年均创新高。但外地游客来到哈尔滨,普遍认为“白天玩得好,晚上睡得早”。究其原因,就是我市夜游经济发展得不充分。建议充分挖掘哈尔滨得天独厚的自然和人文资源,积极引导和促进夜间休闲、观光、购物、餐饮、文化娱乐等大众消费,将夜游经济培育成拉动我市经济增长的新引擎。

  应利用好澳门葡语系国家桥梁,“走出去”解决产能过剩,“引进来”补自然资源不足。建议我市在澳门举办哈尔滨市与葡语系国家城市的产能交流合作对接会,“走出去”以解决我市部分产能过剩,“引进来”以补我国经济高速发展而衍生出的自然资源不足。

  “澳门与葡语系国家有着长久的、较紧密的历史渊源和关系,在语言、文化、法律等多方面有着许多共通之处。哈尔滨市可利用澳门独特的平台优势,打通与葡语系国家合作渠道,拓展欧洲、南美、非洲市场。”

  应严控强规创,扩大知情权,用预警防控风险。增强食品安全信息透明度,扩大百姓对食品安全信息的知情权,让百姓看得到、看得懂。加速我市传统农业与现代信息技术融合,建设我市农产品安全风险评估与预警系统,变“事后销毁处理”为“事前预防管理”。严防需规模,提高检测力,用体系支撑监管。根据全市农业生产特点和未来发展规划,科学布局检验检测机构,强化升级市级检测机构,根据地区特点和经济圈范围,建设专长明显的区域型基层检测机构,探索建设综合性“大农业检测机构”,提高为“食品安全城”建设服务的能力。

  建议构建电子商务云平台,面向中小企业和“淘宝村”建设提供信息发布、商务代理、网络支付、融资担保和技术支持等服务。构建智慧物流云平台,为个人和企业提供市场需求信息查询、市场供给信息查询、业务运作管理咨询等服务。构建智慧旅游云平台,建立全市统一的跨地区、跨景区的旅游数据资源交换体系。构建智能交通云平台,提供交通诱导、应急指挥、智能出行、出租车和公交车管理、智能导航等服务。

  “处置僵尸企业涉及多个部门,为避免各自为政、各自为利、各行其是,必须建立高效的联动机制,制定方案,明确责任,形成合力。”

  应突出特色,开发夜间旅游产品。发挥市场机制作用,广泛吸引社会投资,共同开发夜间旅游项目,深度挖掘哈尔滨独特的冰雪艺术、音乐之城、历史街区、欧式建筑、民风民俗等资源,打造适合不同消费群体需求的各类旅游产品。开发特色餐饮产品,让“夜宵”有味道;开发特色文化娱乐产品,让“夜玩”有去处;开发特色观光产品,让“夜景”有看头;开发特色购物产品,让“夜购”有热度。

  当前,以“大数据”为主导的信息化浪潮正在席卷全球,对人类的生产与生活产生巨大影响,对经济社会发展带来深刻变革。针对我市“信息孤岛”现象导致数据资源共享程度不高、数据质量不高、云数据中心发展缓慢等问题,应依托哈南新区的“云谷”、高新区的“云飞扬”和利民开发区的黑龙江省地理信息产业园等基地,加快推进信息资源共享平台建设,推动实现物联网、云计算、移动互联等管理平台的统一,网络、存储、计算、系统等软硬件资源平台的统一以及“一站办理、一网连通、一号服务、一卡通行”等服务资源平台的统一。

  “通过发展夜游经济,让市民和国内外游客真正感受到夜有所乐的获得感和幸福感,幸运飞艇哪个平台好使哈尔滨真正成为让人流连忘返、回味无穷的宜居宜养宜游城市。”

  句句建言,关切发展。字字民声,情系百姓。少谈成绩、多谈问题,不刻舟求剑、不闭门造车,力求掌握情况准、分析问题透。